ПРАКТИКА ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Гагаринской межрайонной прокуратурой вынесено 3 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ - несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре). По результатам рассмотрения двух административных материалов виновные должностные лица привлечены к административной ответственности.
В качестве санкции по части первой ст. 19.6.1 КоАП РФ предусмотрены такие административные наказания, как предупреждение и административный штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей, а по части второй - административный штраф от пяти до десяти тысяч рублей либо дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года.
Объектом данного правонарушения выступают контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективная сторона правонарушения может включать в себя следующие противоправные действия:
- проведение проверки при отсутствии оснований для ее проведения;
- нарушение сроков проведения проверки;
- отсутствие согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры;
- привлечение к проведению мероприятия по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан;
- проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.
В случае совершения вышеуказанных действий будут нарушены положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также положения иных федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления отдельных видов государственного контроля и надзора.
За совершение любого из вышеперечисленных нарушений, а равно их совокупности наступает административная ответственность.